21/09/2006

Decreto Bersani

Nuove regole per le SpA pubbliche

Il decreto Bersani ha previsto, all'art. 13 (al dichiarato fine di "evitare alterazioni o distorsioni della concorrenza e del mercato e di assicurare la parita' degli operatori"), che le SpA a capitale interamente pubblico o misto, "costituite o partecipate dalle amministrazioni pubbliche regionali e locali per la produzione di beni e servizi strumentali all'attivita' di tali enti", dovranno operare esclusivamente con gli enti costituenti o partecipanti o affidanti, e non potranno più svolgere prestazioni a favore di altri soggetti pubblici o privati, in affidamento diretto o con gara, nè potranno partecipare ad altre societa' o enti.

A tal fine, entro agosto 2007 dovranno cessare le attivita' non consentite, cedendo, "nel rispetto delle procedure ad evidenza pubblica", tali attivita' a terzi ovvero scorporarle, anche costituendo una separata societa' da collocare sul mercato.

I contratti relativi alle attivita' non cedute o scorporate perderanno ipso iure efficacia, dal prossimo agosto 2007.

I contratti conclusi in deroga sono d'ora innanzi da ritenere "nulli"; e' tuttavia ancora possibile concludere contratti per attivita' "esterne", " in esito a procedure di aggiudicazione perfezionate prima" dell'entrata in vigore del decreto Bersani.

. . . . . . .

Decreto Legge 4 luglio 2006 n. 223 coordinato con la Legge di conversione 4 agosto 2006 n. 248

(...)

Art. 13.
Norme per la riduzione dei costi degli apparati pubblici regionali e locali e a tutela della concorrenza

1. Al fine di evitare alterazioni o distorsioni della concorrenza e del mercato e di assicurare la parita' degli operatori, le societa', a capitale interamente pubblico o misto, costituite o partecipate dalle amministrazioni pubbliche regionali e locali per la produzione di beni e servizi strumentali all'attivita' di tali enti, in funzione della loro attivita', con esclusione dei servizi pubblici locali, nonche', nei casi consentiti dalla legge, per lo svolgimento esternalizzato di funzioni amministrative di loro competenza, devono operare esclusivamente con gli enti costituenti o partecipanti o affidanti, non possono svolgere prestazioni a favore di altri soggetti pubblici o privati, ne' in affidamento diretto ne' con gara, e non possono partecipare ad altre societa' o enti. Le
societa' che svolgono l'attivita' di intermediazione finanziaria prevista dal testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, sono escluse dal divieto di partecipazione ad altre societa' od enti.

2. Le societa' di cui al comma 1 sono ad oggetto sociale esclusivo e non possono agire in violazione delle regole di cui al comma 1.

3. Al fine di assicurare l'effettivita' delle precedenti disposizioni, le societa' di cui al comma 1 cessano entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto le attivita' non consentite. A tale fine possono cedere, nel rispetto delle procedure ad evidenza pubblica, le attivita' non consentite a
terzi ovvero scorporarle, anche costituendo una separata societa' da collocare sul mercato, secondo le procedure del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, entro ulteriori diciotto mesi. I contratti relativi alle attivita' non cedute o scorporate ai sensi del periodo precedente perdono efficacia alla scadenza del termine indicato nel primo periodo del presente comma.

4. I contratti conclusi, dopo la data di entrata in vigore del presente decreto, in violazione delle prescrizioni dei commi 1 e 2 sono nulli. Restano validi, fatte salve le prescrizioni di cui al comma 3, i contratti conclusi dopo la data di entrata in vigore del presente decreto, ma in esito a procedure di aggiudicazione perfezionate prima della predetta data.

Condividi questo articolo su    Twitter     Facebook     Linkedin    votalo su   OkNotizie