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SEZIONE PRIMA Politica e diritto dei profili negoziali nell'amministrazione digitale Capitolo I Servizi pubblici, qualità e politiche di acquisizione delle ICTs Gianpasquale Preite Introduzione 1. Ambito definitorio e peculiarità dei servizi 2. Specificità dei servizi pubblici 3. Evoluzione politico-normativa dei servizi pubblici 4. La qualità dei servizi pubblici 5. Total quality e certificazione di qualità 6. Il processo di informatizzazione dei servizi pubblici 7. Le politiche della PA per l'acquisizione delle ICTs Conclusioni Bibliografia Documenti Capitolo II L'e-procurement della pubblica Amministrazione: l'esperienza dell'e-marketplace Marco Mancarella 1. L'e-procurement nel Piano di azione europeo di e-government 2. L'orientamento europeo sul procurement pubblico 3. Gli strumenti dell'e-procurement in Italia 4. Caratteri generali dell'e-marketplace 5. I vantaggi dell'e-marketplace 6. L'e-marketplace della Pubblica Amministrazione Bibliografia Documenti Capitolo III Appalti pubblici per l'acquisto di beni e servizi informatici Carmelo Giurdanella, Carmelo Elio Guarnaccia 1. Quali problematiche per la Pubblica Amministrazione 2. Le procedure di aggiudicazione 2.1.Procedure negoziate con bando 2.2. Procedure negoziate senza bando 2.3. Il dialogo competitivo 3. Il concorso di idee 4. Acquisto di programmi informatici 5. L'obsolescenza tecnica 5.1. Accordi quadro 5.2. Sistemi dinamici di acquisizione 6. Semplificazione delle procedure di gara 6.1. Le centrali di committenza 6.2. Acquisti centralizzati tramite Consip 6.3. Successive modifiche normative apportate al "sistema Consip" 6.4. Acquisti centralizzati regionali 6.5.Contratti quadro CNIPA Bibliografia SEZIONE SECONDA Organizzazione e processi dell'amministrazione digitale Capitolo I Il Codice dell'Amministrazione digitale. Verso un'Amministrazione nuova e moderna Donato A. Limone 1. Finalità e struttura del Codice 2. Come leggere ed applicare il Codice dell'Amministrazione Digitale 3. Le norme fondamentali di riferimento 4. I principi generali del Codice (artt. 1-19) 5. Diritti dei cittadini e delle imprese 6. Processi di organizzazione e di digitalizzazione 7. Il documento informatico e le firme elettroniche 8. Formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici 9. Trasmissione informatica dei documenti 10. I dati delle Pubbliche Amministrazioni 11. Nuovi modelli istituzionali, organizzativi, comunicativi. Alcune conclusioni sul Codice 12. Come procedere per applicare il Codice Capitolo II L'amministrazione digitale negli enti locali. I modelli organizzativi e gli strumenti tecnico-giuridici Pasquale Luigi Di Viggiano Introduzione 1. Il contesto organizzativo per l'e-government 1.1 Il contesto 1.2 Il percorso evolutivo della PA e i modelli organizzativi 2. Testi unici e scenari organizzativi 2.1 Adempimenti per le amministrazioni 2.2 Pubblica Amministrazione: possibili scenari organizzativi Conclusioni Bibliografia Documenti Capitolo III Società dell'informazione e politiche di cambiamento organizzativo nella Pubblica Amministrazione Luigino Sergio Introduzione 1. Dati e informazioni 2. Conoscenza 3. Organizzazione 4. La struttura organizzativa 5. Pubblica Amministrazione e fattore organizzativo 6. Cambiamento organizzativo: le fasi del cambiamento 7. Resistenza al cambiamento 8. La gestione del cambiamento 9. Le azioni di cambiamento 10. Il Controllo di gestione Conclusioni Bibliografia Capitolo IV Cittadini e imprese nel codice dell'Amministrazione digitale Donato Tozzi 1. Lo scopo del Codice dell'Amministrazione Digitale 2. L'inquadramento del CAD nel processo di informatizzazione della Pubblica Amministrazione 3. Diritti dei cittadini e delle imprese 4. Il diritto all'uso delle tecnologie 5. La partecipazione al procedimento amministrativo informatico 6. L'utilizzo della posta elettronica certificata 7. Effettuazione dei pagamenti con modalità informatiche 8. Qualità dei servizi resi e soddisfazione dell'utenza 9. Alfabetizzazione informatica dei cittadini e partecipazione democratica elettronica 10. Sportelli per le attività produttive e registro informatico degli adempimenti amministrativi per le imprese Bibliografia Capitolo V Dematerializzazione dei documenti, archiviazione elettronica e conservazione sostitutiva Gianluigi Fioriglio 1. La dematerializzazione 2. Il quadro normativo 3. Il documento informatico 4. Le firme elettroniche 5. I certificatori 6. I certificati qualificati 7. L'archiviazione elettronica 8. La conservazione sostitutiva 9. Il riversamento 10. La fatturazione elettronica 11. Verso la fatturazione elettronica obbligatoria 12. Il responsabile della conservazione sostitutiva Conclusioni Bibliografia Note biografiche degli autori |
