L’opera dal titolo “Lo statuto del migrante irregolare. Fra esigenze di rimpatrio e imperativi garantistici“affronta la delicata questione riguardante l’immigrazione irregolare. A seguito dello scandalo di Roma capitale circa il giro di affari attorno ai centri di accoglienza per rifugiati e immigrati, l’autore Graziana Muratore, ha voluto ricostruire  il sistema di norme che riconosce e tutela i diritti dei migranti irregolari.

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Di seguito l’indice

INDICE

INTRODUZIONE.. 1

CAPITOLO I  – EVOLUZIONE STORICA DELLA POLITICA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE NEL PROCESSO DI INTEGRAZIONE EUROPEA.. 5

1. L’IMMIGRAZIONE PRIMA DEL TRATTATO DI MAASTRICHT.. 5

1.1 Gli Accordi di Schengen. 10

2. IL TRATTATO DI MAASTRICHT E LA CREAZIONE DELL’UNIONE EUROPEA: L’IMMIGRAZIONE NELLA STRUTTURA A TRE PILASTRI. 13
3. IL TRATTATO DI AMSTERDAM E L’ATTRIBUZIONE ALL’UNIONE DELLA COMPETENZA IN MATERIA.. 16

3.1 L’acquis di Schengen. 18

4. DAL CONSIGLIO DI TAMPERE AL PROGRAMMA PLURIENNALE DI STOCCOLMA: OBIETTIVI E RISULTATI. 19

LE INNOVAZIONI INTRODOTTE DAL TRATTATO DI LISBONA.. 28

CAPITOLO II  – MIGRANTE IRREGOLARE  E DIRITTI FONDAMENTALI NEL DIRITTO INTERNAZIONALE.. 31

1. LA TUTELA DEI DIRITTI DEL MIGRANTE NEL DIRITTO INTERNAZIONALE CONVENZIONALE E GENERALE.. 31

1.1 Il diritto internazionale generale e il trattamento dello straniero. 31

1.2 La Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo e il Patto internazionale sui diritti civili e politici 34

1.3 Il sistema internazionale di protezione dei rifugiati: la Convenzione di Ginevra. 39

2. LA TUTELA DEI DIRITTI DEGLI STRANIERI NEL SISTEMA DELLA CEDU 54

2.1 Garanzie previste dall’art. 5§1 e dall’art. 2 Prot. n. 4 a tutela della libertà personale: nozioni convenzionali di “privazione” e “restrizione”. 55

2.2 Il trattenimento dello straniero (art. 5§1 lett. f): principio e soluzioni giurisprudenziali 58

2.3 Il divieto di espulsioni collettive ex art. 4 Protocollo n. 4 e la sentenza Hirsi Jamaa  60

2.4 Il Protocollo n. 7 e le garanzie procedurali in caso di espulsioni di stranieri 65

2.5 La tecnica di protezione “par ricochet”. 66

CAPITOLO III – IL MIGRANTE IRREGOLARE NELL’ORDINAMENTO UE: LA DIRETTIVA “RIMPATRI”. 70

1. LA TUTELA DEI DIRITTI DEL MIGRANTE NELLA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL’UNIONE EUROPEA.. 70
2. LA DIRETTIVA “RIMPATRI”: PROPOSTA E PROCEDURA DI CODECISIONE 73
3. PRINCIPI E OBIETTIVI DELLA DIRETTIVA.. 87
4. AMBITO DI APPLICAZIONE DELLA DIRETTIVA.. 88

4.1 La sentenza Arslan e la non applicazione della direttiva ai richiedenti asilo. 91

5. LA DISCIPLINA DEL RIMPATRIO.. 95

5.1 La partenza volontaria. 96

5.2 L’allontanamento coatto. 98

5.3 Il minore irregolare: la direttiva e l’interesse superiore del bambino. 103

6. LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA E L’INTERPRETAZIONE DELLA DIRETTIVA.. 104

CAPITOLO IV – L’ORDINAMENTO ITALIANO E IL FENOMENO MIGRATORIO ALLA LUCE DELLA NORMATIVA E DELLA GIURISPRUDENZA EUROPEE.. 118

1. BREVI CENNI SULLA NORMATIVA INTERNA.. 118
2. PROFILI DI INCOMPATIBILITA’ TRA IL TESTO UNICO E LA DIRETTIVA “RIMPATRI” 132

2.1 La sentenza El Dridi e il reato di inottemperanza all’ordine questorile di allontanamento  136

2.2 La sentenza El Dridi nell’ordinamento italiano. 139

3. IL RECEPIMENTO DELLA DIRETTIVA “RIMPATRI” NELL’ORDINAMENTO ITALIANO 143

3.1 La legge 129/11: scelte di fondo e perplessità. 143

3.2 La giurisprudenza della Corte di giustizia dopo l’entrata in vigore della legge di attuazione  149

4. NUOVE IPOTESI DI RIFORMA DEL DIRITTO NAZIONALE DELL’IMMIGRAZIONE: LA DEPENALIZZAZIONE DEL REATO DI CLANDESTINITA’ DI CUI ALL’ART. 10-BIS T.U. 154

CONCLUSIONI. 156

BIBLIOGRAFIA.. 159

1. LETTERATURA.. 159
2. FONTI DOCUMENTALI. 165
   1. Trattati 165
   2. Legislazione UE.. 167
   3. Legislazione italiana. 171
   4. Giurisprudenza. 172

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La struttura dell’opera è rimasta immutata rispetto le edizioni precedenti, con le due classiche sezioni che accompagnano ogni articolo:

– L’inquadramento, in cui viene esplicitato il contenuto della norma accompagnato dal commento dottrinale e non solo dell’articolo;

– Le domande e risposte, con gli interrogativi interpretativi emersi nell’applicazione della norma e le relative soluzioni tratte dalla più significativa e recente giurisprudenza.

Tale struttura fa sì che l’Opera rappresenti per il Professionista e le Amministrazioni un punto di riferimento certo in cui trovare una pronta risposta ad ogni problema interpretativo ed applicativo.

Molto utile anche il sommario introduttivo che consente l’immediata percezione delle questioni, così come utile è la ricca bibliografia che segue il sommario e introduce le due sezioni di commento all’articolo.

Inoltre, in questa quinta edizione, è stato inserito in appendice  il d.lgs. 15 novembre 2011, n. 208, recante la disciplina dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture nei settori della difesa e sicurezza, in attuazione della direttiva 2009/81/CE, che detta una compiuta regolamentazione dei contratti nei settori della difesa e della sicurezza, anche non militare, aventi per oggetto, tra l’altro, le forniture di materiale militare nonché i  lavori e i servizi per fini specificatamente militari.

Indubbiamente l’opera sembra essere rivolta maggiormente ai professionisti del settore, per i quali rappresenta sicuramente uno strumento utile nell’affrontare le innumerevoli difficoltà che la materia degli appalti pubblici pone in sede procedimentale e in ambito processuale.

Articolo pubblicato sul quotidiano online di informazione giuridica LeggiOggi.it il 3 dicembre 2012, all’indirizzo https://www.leggioggi.it/2012/12/03/appalti-le-ultime-novita-contenute-nel-codice-degli-appalti-pubblici-nel-diritto-editore/

L'articolo Appalti, le ultime novità contenute nel Codice degli Appalti Pubblici, Nel Diritto Editore proviene da Giurdanella.it.

La seconda edizione nasce per aggiornare la precedente a seguito dell’approvazione del D.Lgs. 15 novembre 2011 n. 195, primo correttivo al Codice del Processo amministrativo emanato in attuazione dell’art. 44 della legge 69/2009.
Dalla lettura del Manuale si deduce chiaramente come il decreto legislativo non abbia introdotto novità strutturali all’architettura del codice ma abbia apportato numerose modifiche volte, da un lato, a correggere le fatali imperfezioni, tipiche delle cose umane, presenti nel testo iniziale, dall’altro a recepire, in taluni settori nevralgici, le indicazioni fornite dall’esperienza applicativa e dalla riflessione scientifica.
Nell’analizzare il nuovo processo amministrativo, il volume coniuga il rigore scientifico con il taglio operativo, al fine di sfatare il pregiudizio secondo cui l’avvocato o il giudice intento a risolvere una questione processuale non troverà mai in un manuale la risposta giusta e neanche lo spunto che faciliti la ricerca della risposta.
Obiettivo che è stato centrato anche grazie alla cernita delle prime applicazioni giurisprudenziali che hanno già svelato potenzialità e criticità dell’impianto codicistico,
Infatti, con questa seconda edizione di aggiornamento a seguito del d.lgs. 5 novembre 2011 n. 195, gli autori Caringella-Protto approfittano dell’occasione per aggiornare anche alcuni istituti non interessati dalle modifiche, mediante il richiamo alle pronunce giurisprudenziali ed agli interventi dottrinari successivi all’emanazione del Codice.
Inoltre il Manuale analizza, oltre al processo amministrativo, anche la tutela innanzi al giudice amministrativo, i ricorsi amministrativi e le tecniche di soluzione alternativa delle controversie, ponendosi così come una completa, chiara e precisa guida operativa di grande valore per coloro che a diverso titolo si occupano del processo amministrativo.

Articolo pubblicato sul quotidiano online di informazione giuridica LeggiOggi.it il 18 novembre 2012, all’indirizzo https://www.leggioggi.it/2012/11/18/manuale-di-diritto-processuale-amministrativo-2012-dike/

L'articolo Processo amministrativo, tutte le novità nel nuovo manuale 2012, Dike Giuridica Editrice proviene da Giurdanella.it.

Il presente Codice Amministrativo è stato elaborato in modo da rispondere alle esigenze di avvocati, studenti, concorsisti ed operatori del settore pubblico.
Si è inteso raccogliere in un volume compatto, pratico ed economico le principali norme del diritto amministrativo, con la dovuta attenzione ai più recenti aggiornamenti, tra i quali ricordiamo il D.L. 9 febbraio 2012, n. 5,
recante disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo.
Nella sua essenzialità, l’opera risulta coerentemente completa, ripercorrendo il complesso rapporto che lega i cittadini alle pubbliche amministrazioni, riservando spazio ed interesse anche alle dinamiche in ambito europeo.
Il testo ha una struttura semplice e lineare, articolata in sei parti: fondamenti; atti e procedimenti; beni, attività e servizi delle pubbliche amministrazioni; giustizia e processo amministrativo; ordinamento degli enti locali; dipendenti delle pubbliche amministrazioni.
Il volume è inoltre completato da un accurato indice analitico e da indice cronologico.
L’impostazione e gli accorgimenti grafici rendono infine il codice facilmente consultabile, semplificando il reperimento della norma desiderata.

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L'articolo Codice Amministrativo proviene da Giurdanella.it.

La presente opera propone il testo del codice del processo amministrativo di cui al D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104, opportunamente aggiornato al D.Lgs. 15 novembre 2011, n. 195 (G.U. 23 novembre 2011, n. 273), recante disposizioni correttive ed integrative, ed una esauriente rassegna di normativa complementare.
Il testo del codice del processo amministrativo è puntualmente coordinato con la disciplina prevista nell’ambito del processo civile.
Sotto ciascun articolo del D.Lgs. 104/2010 sono riportati in nota gli articoli del codice di procedura civile che disciplinano la corrispondente fattispecie.
In nota a ciascun articolo del CPA sono inoltre riportate tutte le norme ivi richiamate e tutti gli articoli della normativa previgente che disciplinava la fattispecie.
Questo volume garantisce così un percorso ragionato di raffronto tra norme processuali amministrative e norme processuali civili ed il coordinamento puntuale con tutte le disposizioni esterne richiamate e le discipline previgenti.
L’opera è infine completata da un accurato indice analitico.
Per struttura e contenuti il presente codice costituisce uno strumento di sicuro interesse per operatori giuridici, avvocati e studenti.

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Il volume è aggiornato ai più recenti provvedimenti normativi, tra i quali:
– il D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, disposizioni urgenti in materia di semplificazioni e di sviluppo;

-la L. 22 dicembre 2011, n. 214, di conversione del D.L. 201/2011, recante misure per l’equità, la crescita e il consolidamento dei conti pubblici.
Parte Prima – Normativa nazionale fondamentale.
Parte Seconda – Normativa comunitaria fondamentale.
Parte Terza – Rassegna normativa in materia di: Apprendistato; Assunzione; Assunzioni obbligatorie; Cassa integrazione guadagni; Collocamento; Congedi, gravidanza e matrimonio; Contratto a tempo determinato; Contratto di formazione e lavoro; Contratto di inserimento; Controversie e garanzie dei diritti dei lavoratori; Datore di lavoro: diritti e doveri; Dimissioni; Discriminazioni; Distacco e somministrazione; Invenzioni dei lavoratori; Lavoratori italiani all’estero; Lavoratori stranieri; Lavoro a domicilio; Lavoro a progetto, occasionale e accessorio; Lavoro a tempo parziale (Part-time); Lavoro alle dipendenze della P.A.; Lavoro domestico; Lavoro intermittente; Lavoro ripartito; Licenziamenti collettivi; Licenziamenti individuali; Malattia; Mansioni e categorie; Mobilità; Orario di lavoro; Privacy del lavoratore; Retribuzione; Riposo, ferie e festività; Sciopero e serrata; Sicurezza e salute dei lavoratori; Socio lavoratore di cooperativa; Telelavoro; Trasferimento d’azienda; Trattamento di fine rapporto; Tutela dei disabili; Tutela del lavoro femminile; Tutela del lavoro minorile.

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L'articolo Codice del Lavoro proviene da Giurdanella.it.

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La settima edizione del presente codice è aggiornata a novità di grande rilievo. Innanzitutto la L. 12 novembre 2011, n. 183, Legge di stabilità 2012 (G.U. 14 novembre 2011, n. 265), che ha introdotto nel corpo del codice significative modifiche in materia di impiego della posta
elettronica certificata nel processo civile e di accelerazione del contenzioso pendente.
Da ricordare anche:
– il D.Lgs. 15 novembre 2011, n. 195 (G.U. 23 novembre 2011, n. 273), di modifica ed integrazione del codice del processo amministrativo di cui al D.Lgs. 104/2010;
– il D.Lgs. 1° settembre 2011, n. 150 (G.U. 21 settembre 2011, n. 220), di riduzione e semplificazione dei riti civili.
All’opera sono correlati validi e gratuiti servizi di supporto multimediale, quali schemi e tabelle da scaricare dal sito dell’editore ed un servizio di aggiornamento on-line dell’articolato codicistico assicurato fino alla successiva edizione del testo.Nella sua essenzialità, questo codice assicura praticità di utilizzo e completezza ed aggiornamento normativo e risponde alle esigenze di studenti, avvocati, magistrati e quanti si accingono a prove concorsuali o di abilitazione.
Gli articoli del codice contrassegnati dal simbolo @ costituiscono argomento di schemi e tabelle da scaricare gratuitamente dal sito www.moduli.maggioli.it, all’apposita sezione download.

E’ possibile acquistare on line il volume sul sito Internet della Maggioli, accessibile anche da questo
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L'articolo Codice di Procedura Civile e leggi complementari proviene da Giurdanella.it.

Il volume, contraddistinto da una facile lettura e da un taglio
prevalentemente pratico, intende fornire ai cittadini, agli operatori
ed agli studenti un utile strumento per comprendere i diversi
cambiamenti in atto, che inevitabilmente porteranno alla nascita di

una società fondata sulle nuove tecnologie.

Le trasformazioni indotte dall’affermarsi della Società
dell’Informazione, l’evoluzione delle tecnologie ed i cambiamenti
strutturali e culturali della comunicazione hanno determinato nuove
prospettive per l’evoluzione del mondo giuridico e continue
modificazioni sia delle norme che delle professionalità degli
operatori del Diritto: accanto ad aree regolate si registrano ed
interagiscono aree da regolare, che spesso si intrecciano, e a volte

si sovrappongono alle normative nazionali, internazionali e
transnazionali.

Spesso e volentieri accade che molti studiosi ed operatori del
diritto, ben comprendendo le difficoltà dell’attuale ordinamento
giuridico a regolamentare il fenomeno Internet, cerchino di adattare
gli istituti giuridici già esistenti alle controversie e questioni
legali sorte con e per mezzo della rete. Come logica conseguenza, si è
assistito in questi ultimi tempi ad un proliferare di provvedimenti

legislativi, con l’obiettivo preciso di disciplinare questi nuovi
fenomeni giuridici.

E’ possibile acquistare on line il volume sul sito Altalex.it, a
questo link: https://www.altalex.com/?idstr=101&codprod=AP008

L'articolo Diritto e nuove tecnologie. Prontuario giuridico-informatico proviene da Giurdanella.it.

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Anche l’apparato normativo consegnatoci dalla tradizione, e compendiato nel codice civile, risente dell’opera di aggiornamento resa necessaria dall’evoluzione economico-sociale e dalle spinte innovative di matrice comunitaria.
Il «Codice Civile annotato con la giurisprudenza» rappresenta uno degli strumenti più apprezzati non solo dai partecipanti ai pubblici concorsi, ma anche dagli studenti universitari e dagli operatori del diritto, per le sue caratteristiche di completezza, aggiornamento e facilità di consultazione, doti indispensabili a fronte dell’alluvionale produzione giurisprudenziale della Suprema Corte di Cassazione e della Magistratura di merito, quest’ultima costretta a misurarsi con un corpus normativo in continua evoluzione.
Il valore aggiunto dell’Opera è senz’altro costituito dalla tecnica espositiva della raccolta giurisprudenziale, incentrata su un sommario, posto in calce ad ogni articolo, esplicativo dei criteri di aggregazione delle massime scelte, suddivise in base agli argomenti trattati, nell’ambito del singolo istituto giuridico cristallizzato nella norma.
La suddivisione in paragrafi delle massime riportate è il frutto di un approccio logico-sistematico che consente al lettore di esplorare il formante giurisprudenziale, del quale vengono evidenziati gli arresti consolidati, gli approdi più recenti ed i contrasti persistenti.
Il sapiente uso dei grassetti e dei corsivi consente una immediata individuazione delle essenziali enunciazioni di principio e dei casi pratici risolti, agevolando il lettore nell’ulteriore impegno di selezionare la massima risolutiva del caso concreto.
Fedele alla tradizione dei codici Simone, l’opera si avvale di un ricco ed articolato apparato di indici (sistematico, analitico-alfabetico e cronologico), frutto dell’instancabile e prezioso lavoro della Redazione, alla quale vanno i più sentiti ringraziamenti anche per i costanti ed impagabili suggerimenti in corso d’opera.

E’ possibile acquistare on line il volume sul sito Internet della Simone, accessibile anche da questo link.

Dal sito www.simone.it è inoltre possibile scaricare gratuitamente di ogni titolo gli indici, la presentazione e alcune pagine, tra le più significative, per permettere al lettore di prendere una più accurata visione dei contenuti.

L'articolo Codice Civile + Appendice di aggiornamento – Annotato con la Giurisprudenza proviene da Giurdanella.it.

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L’opera, aggiornata nei riferimenti più attuali della giurisprudenza, rappresenta una guida alla preparazione per la redazione del parere scritto in diritto penale. I pareri esemplificativi, su argomenti di forte richiamo, sono articolati secondo un iter logico che prevede le seguenti sezioni: la traccia; l’analisi della fattispecie; l’istituto; la normativa rilevante; la soluzione del caso. Tale articolazione in rubriche, intende fornire al candidato la padronanza degli istituti giuridici fondamentali, nonché la metodologia e la mentalità da giurista, necessari per redigere il parere oggetto della prova scritta, qualunque sia l’argomento. L’opera, grazie alla semplicità e alla chiarezza espositiva, rappresenta, non solo un agile strumento per i candidati all’esame d’avvocato, ma anche un utile ausilio per quanti, studenti universitari e giovani giuristi, desiderino approfondire le tematiche più interessanti e complesse della materia penale, osservando come istituti e fattispecie di reato possono trovare applicazione in casi pratici. Nella selezione dei casi si è dato risalto agli istituti oggetto di specifica considerazione da parte della recente giurisprudenza.

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