E’ stato pubblicato il primo e-book della nuova collana, edita da CeSDA, “Diritto Amministrativo Elettronico”. La collana è il naturale sviluppo editoriale del DAE, il Convegno Nazionale di Diritto Amministrativo Elettronico diretto già dal 2002 dallo Studio Legale Giurdanella&Partners, ed oggi avviato alla sua undicesima edizione, che si terrà a Roma il prossimo dicembre 2014.

Di seguito, l’indice

INDICE

1. La Digitalizzazione dell’E-Procurement Pubblico

1.1 Le Procedure Telematiche nel settore degli Appalti Pubblici: Aspetti Generali

1.2Le Procedure Telematiche – Il Gestore del Sistema Informatico –

1.3Le Procedure Telematiche – le Peculiarità dello svolgimento della Gara Telematica –

1.4 Le procedure telematiche – Cenni sull’iter per la partecipazione alla gara telematica.

2. L’Asta Elettronica

      2.1Le Modalità di Partecipazione dell’Asta Elettronica

3. Le nuove Direttive Appalti pubblici e gli strumenti telematici

4.Orientamenti di giurisprudenza

Appendice

• Direttiva 2014/24/UE, estratto delle nuove norme in materia di e-procurement
• Corte dei Conti, Sezione Regionale Controllo per le Marche, Deliberazione n. 169/2012/PAR del 29 novembre 2012, sul favor del legislatore per gli acquisti effettuati mediante sistemi c.d. di e-procurement;
• Corte dei Conti, Sezione Regionale Controllo per la Lombardia, Deliberazione n. 312/2013/PAR del 18 luglio 2013, sulla equipollenza al MEPA del sistema telematico “SINTEL” della Regione Lombardia;Per info ed acquistare l’ebook clicca qui

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L'articolo Nuovo portale Giustizia Amministrativa: come monitorare le iscrizioni a ruolo? proviene da Giurdanella.it.

In particolare, LeggiOggi, il quotidiano giuridico online di Maggioli editore, diretto dall’avvocato Carmelo Giurdanella, ha dedicato una pagina ai relatori del DAE, disponibile all’indirizzo:

https://www.leggioggi.it/tags/dae/

Segnaliamo inoltre il bell’articolo di Eduardo Meligrana, pubblicato sul Fatto Quotidiano del 11 dicembre, dal titolo

Pubblica amministrazione e diritti del cittadino digitale, all’indirizzo https://www.ilfattoquotidiano.it/2013/12/11/pubblica-amministrazione-e-diritti-del-cittadino-digitale/809981/

Ne riportiamo un breve stralcio:

“Lo sviluppo di Internet e la crescita dell’esigenza della trasparenza amministrativa rappresentano, nelle società occidentali, due fenomeni concomitanti”, afferma Aghate Lepage. (…) In una tale prospettiva, è di grande rilevanza il convegno nazionale sul “Diritto Amministrativo elettronico” che si terrà a Roma presso la sala Conferenze del Tar Lazio. Organizzato dagli avvocati Carmelo Giurdanella e Elio Guarnaccia, autori di importanti pubblicazioni, ai lavori prenderanno parte i maggiori esperti che, a livello istituzionale, accademico e professionale, si occupano dell’evoluzione digitale della nostra Pubblica Amministrazione e sulle sue prospettive di modernizzazione.  Un incontro che si colloca un progetto più ampio, portato avanti da dieci anni dal Centro Studi di diritto Amministrativo e dal Dae, con l’obiettivo di contribuire alla rinascita della Pubblica Amministrazione italiana. (…).” (qui il testo per intero)

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Qui di seguito il programma dettagliato dell’evento:

MATTINA (9.30 – 13.30)

APPALTI PUBBLICI E INFORMATICA

Le piattaforme telematiche di eProcurement: norme, prassi e giurisprudenza
Giuseppina Squillace (resp. Area Legale Contratti ad evidenza Pubblica in Lombardia Informatica S.p.a.)

Le procedure speciali: aste elettroniche e sistemi dinamici di acquisizione
Angelo G. Orofino (Associato in diritto amministrativo nell’Università Lum “Jean Monnet”)

Software e banche dati pubbliche tra concorrenza e riuso: vincoli e disposizioni normative
Giovanni Maria Riccio (e-Lex, Associato in diritto privato comparato nell’Università di Salerno)

[Focus] L’uso degli strumenti informatici nelle procedure ordinarie di gara ad evidenza pubblica
Prassi e giurisprudenza su firma digitale e PEC nelle procedure disciplinate dal Codice Contratti Pubblici, verifica dei requisiti tramite il sistema AVCpass, obbligo di stipula dei contratti d’appalto in modalità elettronica.

Ne parliamo con

Silvia Surano (Avvocato, Giurdanella & Partners sede di Roma), Salvatore Gallo (Avvocato, Giurdanella & Partners sede di Milano)

Introduce e modera
Carmelo Giurdanella (Giurdanella & Partners, Direttore DAE)

PROCESSO AMMINISTRATIVO TELEMATICO

Le notifiche via PEC nel processo amministrativo
Ines Simona Pisano (Magistrato Tar Lazio, Servizio Centrale Informatica e Tecnologie della comunicazione della Giustizia Amministrativa)

Le notifiche mediante pubblicazione telematica degli atti processuali
Enrico De Giovanni (Avvocato dello Stato, estensore D.Lgs. 82/2005, Codice PA Digitale)

L’evoluzione del sistema “NSIGA” verso il processo amministrativo telematico
Stefano Santilli (Ingegnere Responsabile Sviluppo Applicativo presso Unisys Italia)

[Focus] Patologie e criticità del processo telematico: verso strategie di business continuity?
Firme digitali e PEC scadute, problemi nella trasmissione informatica di atti processuali soggetti a termine, criticità dei sistemi di gestione e conservazione di atti e documenti: sono solo alcune delle vicende tecniche che si riflettono – con sempre maggiore frequenza – sulla validità degli atti processuali informatici, e più in generale sullo svolgimento, ed i relativi effetti giuridici, del processo.

Ne parliamo con
Ines Simona Pisano (Magistrato Tar Lazio, Servizio Centrale Informatica e Tecnologie della comunicazione della Giustizia Amministrativa), Barbara Fabbrini (Magistrato referente per l’informatica del Tribunale civile di Firenze), Giulio Borsari (Ingegnere informatico del Ministero della Giustizia, Direzione Generale Sistemi Informativi Automatizzati, referente tecnico progetti europei «e-Justice»), Fiorenzo Sirianni (Direttore della Direzione Giustizia Tributaria presso Ministero dell’Economia e delle Finanze), Francesco Brugaletta (Magistrato Tar Catania, Fondatore e direttore della rivista telematica diritto.it)

Introduce e modera
Elio Guarnaccia (Giurdanella & Partners, Vicedirettore DAE)

POMERIGGIO (ore 15.00 – 19.00)

PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO DIGITALE

Procedimento amministrativo e firme elettroniche: quale ruolo per la firma grafometrica?
Giovanni Manca (Esperto di dematerializzazione e sicurezza ICT, già dirigente di lungo corso in Aipa e Cnipa)

Verso la piena digitalizzazione del procedimento amministrativo: tra domicilio digitale e nuovi obblighi di comunicazione
Enrico Carloni (Associato in diritto amministrativo nell’Università degli Studi di Perugia)

Leaking e whistleblowing digitali nel settore pubblico: strumenti di controllo e di trasparenza?
Giovanni Ziccardi (Associato in informatica giuridica nell’Università degli Studi di Milano)

[Focus] L’impatto del “Decreto Trasparenza” sulla gestione digitale dei procedimenti amministrativi
Un necessario approfondimento sulle novità in materia di amministrazione trasparente conseguenti all’entrata in vigore del  D.Lgs. n. 33/2013: come si evolve il concetto di trasparenza, le sue sfaccettature, i suoi garanti, nonchè i suoi utenti? Cos’è il diritto di accesso civico, in cosa differisce dall’accesso tradizionale, e come impatta sull’amministrazione digitale?
Quali sono i nuovi obblighi di pubblicazione di dati e provvedimenti, tra open data e gestione dell’albo pretorio on line?

Ne parliamo con
Benedetto Ponti (Ricercatore in diritto amministrativo nell’Università degli Studi di Perugia, membro della commissione per la redazione del D.Lgs. n. 33/2013), Giovanni Battista Gallus (GM-Lex, Presidente del Circolo Giuristi Telematici, fellow del Centro Nexa su Internet e Società), Francesco Paolo Micozzi (GM-Lex, Hermes Center for Transparency and Digital Human Rights)

Introduce e modera
Ernesto Belisario (e-Lex, Direttore Osservatorio per l’Open Government)

AGENDA DIGITALE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Agenda Digitale per la PA: indirizzo politico e strumenti normativi
Marina Pietrangelo (Ricercatrice CNR presso ITTIG, Istituto di teoria e tecniche dell’informazione giuridica di Firenze)

I princìpi dell’amministrazione elettronica: dalla neutralità tecnologica all’esclusività digitale
Daniele Marongiu (Ricercatore in diritto amministrativo e docente di informatica giuridica all’Università di Cagliari)

L’evoluzione del modello di amministrazione digitale verso l’open government
Fernanda Faini (Resp. assistenza giuridica e normativa in materia di amministrazione digitale presso la Regione Toscana)

[Focus] Il “sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale” come strumento chiave di attuazione dell’Agenda
L’identità digitale è la più urgente tra le tre priorità scelte dal Commissario del Governo per l’attuazione dell’Agenda Digitale, e proprio in questi giorni l’Unità di missione sta lavorando a tappe forzate per mettere a punto il decreto ministeriale attuativo dell’art. 17-ter del “Decreto del Fare” per la realizzazione dello Spid. Ragioneremo sugli aspetti tecnici e giuridici di quella che sarà una vera e propria rivoluzione per l’accesso del cittadino ai procedimenti ed ai servizi on line della pubblica amministrazione.

Ne parliamo con
Gianluigi Ciacci (Docente di informatica giuridica e diritto civile dell’informatica presso il dipartimento di giurisprudenza della Luiss Guido Carli), Andrea Rossetti (Associato di filosofia del diritto presso l’Università di Milano-Bicocca, dove insegna Informatica giuridica), Marco Pierani (Responsabile Relazioni Istituzionali per Altroconsumo)

Introduce e modera
Guido Scorza (e-Lex, membro dell’unità di missione della Pres. Cons. Ministri sull’Agenda Digitale)

L’evento è gratuito e sarà accreditato all’Ordine degli Avvocati di Roma. Qui é possibile iscriversi al Convegno Qui le precedenti Edizioni

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Qui di seguito il programma della terza sessione dedicata al “Procedimento amministrativo digitale”.
L’avvio di questa fase è previsto per le 15.00. Ecco argomenti e relatori:

Procedimento amministrativo e firme elettroniche: quale ruolo per la firma grafometrica?
Giovanni Manca (Esperto di dematerializzazione e sicurezza ICT, già dirigente di lungo corso in Aipa e Cnipa)

Verso la piena digitalizzazione del procedimento amministrativo: tra domicilio digitale e nuovi obblighi di comunicazione.
Enrico Carloni (Associato in diritto amministrativo nell’Università degli Studi di Perugia)

Leaking e whistleblowing digitali nel settore pubblico: strumenti di controllo e di trasparenza?
Giovanni Ziccardi (Associato in informatica giuridica nell’Università degli Studi di Milano)

[Focus] L’impatto del “Decreto Trasparenza” sulla gestione digitale dei procedimenti amministrativi
Un necessario approfondimento sulle novità in materia di amministrazione trasparente conseguenti all’entrata in vigore del  D.Lgs. n. 33/2013: come si evolve il concetto di trasparenza, le sue sfaccettature, i suoi garanti, nonché i suoi utenti? Cos’è il diritto di accesso civico, in cosa differisce dall’accesso tradizionale, e come impatta sull’amministrazione digitale? Quali sono i nuovi obblighi di pubblicazione di dati e provvedimenti, tra open data e gestione dell’albo pretorio on line?
Ne parliamo con
Benedetto Ponti (Ricercatore in diritto amministrativo nell’Università degli Studi di Perugia, membro della commissione per la redazione del D.Lgs. n. 33/2013), Giovanni Battista Gallus (GM-Lex, Presidente del Circolo Giuristi Telematici, fellow del Centro Nexa su Internet e Società), Francesco Paolo Micozzi (GM-Lex, Hermes Center for Transparency and Digital Human Rights)

Introduce e modera
Ernesto Belisario (e-Lex, Direttore Osservatorio per l’Open Government)

Ricordiamo che l’evento è gratuito e sarà accreditato all’Ordine degli Avvocati di Roma, ai fini del conseguimento dei crediti formativi.

L'articolo DAE 2013, la sessione sul procedimento amministrativo digitale proviene da Giurdanella.it.

I temi affrontati saranno quattro: appalti pubblici ed informatica, processo amministrativo telematico, procedimento amministrativo digitale, agenda digitale e P.A.

Qui di seguito il programma della quarta sessione dedicata ad “AGENDA DIGITALE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE”.

L’avvio di questa seconda fase è previsto per le 17.00. Ecco programma e relatori:

Agenda Digitale per la PA: indirizzo politico e strumenti normativi
Marina Pietrangelo (Ricercatrice CNR presso ITTIG, Istituto di teoria e tecniche dell’informazione giuridica di Firenze)

I princìpi dell’amministrazione elettronica: dalla neutralità tecnologica all’esclusività digitale
Daniele Marongiu (Ricercatore in diritto amministrativo e docente di informatica giuridica all’Università di Cagliari)

L’evoluzione del modello di amministrazione digitale verso l’open government
Fernanda Faini (Resp. assistenza giuridica e normativa in materia di amministrazione digitale presso la Regione Toscana)

[Focus] Il “sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale” come strumento chiave di attuazione dell’Agenda
L’identità digitale è la più urgente tra le tre priorità scelte dal Commissario del Governo per l’attuazione dell’Agenda Digitale, e proprio in questi giorni l’Unità di missione sta lavorando a tappe forzate per mettere a punto il decreto ministeriale attuativo dell’art. 17-ter del “Decreto del Fare” per la realizzazione dello Spid. Ragioneremo sugli aspetti tecnici e giuridici di quella che sarà una vera e propria rivoluzione per l’accesso del cittadino ai procedimenti ed ai servizi on line della pubblica amministrazione.
Ne parliamo con
Gianluigi Ciacci (Docente di informatica giuridica e diritto civile dell’informatica presso il dipartimento di giurisprudenza della Luiss Guido Carli), Andrea Rossetti (Associato di filosofia del diritto presso l’Università di Milano-Bicocca, dove insegna Informatica giuridica), Marco Pierani (Responsabile Relazioni Istituzionali per Altroconsumo)

Introduce e modera
Guido Scorza (e-Lex, membro dell’unità di missione della Pres. Cons. Ministri sull’Agenda Digitale)

Ricordiamo che l’evento è gratuito e sarà accreditato all’Ordine degli Avvocati di Roma, ai fini del conseguimento dei crediti formativi.

L'articolo DAE 2013, la sessione dedicata all’Agenda Digitale per la PA proviene da Giurdanella.it.

Il 12 dicembre si terrà a Roma, presso la sala conferenze del Tar Lazio, la decima edizione del DAE, il Convegno Nazionale sul Diritto Amministrativo Elettronico.

L'articolo DAE 2013: la sessione dedicata al Processo Amministrativo Telematico proviene da Giurdanella.it.

Da allora, il DAE non si è più fermato. E’ cresciuto, fino a diventare un momento di incontro nevralgico per l’evoluzione tecnologica della pubblica amministrazione italiana.

Ci siamo riuniti presso le più belle sale congressi di Catania, per poi approdare a Roma: alla Camera, al Senato, al Consiglio di Stato.

Abbiamo ragionato sulle (tantissime) idee delle (pochissime) Università italiane che da tempo studiano l’amministrazione digitale.

Abbiamo analizzato le (pochissime) esperienze delle (tantissime) Istituzioni italiane a vario titolo competenti in materia.

Abbiamo ascoltato gli esperti del Consiglio d’Europa, e persino quelli del Sudamerica.

Abbiamo creduto in giovani giuristi rampanti, adesso riconosciuti esperti a livello internazionale.

Con molti di questi, sono nate forti amicizie e sodalizi proficui.

Abbiamo coniato nuovi istituti giuridici, ormai divenuti norme di legge.

Oggi, a più di dieci anni dall’avvio di questo progetto ambizioso, stiamo mettendo a punto gli ultimi dettagli della decima edizione del DAE, che, con veste grafica rinnovata, si terrà a Roma, presso il TAR Lazio, il prossimo 12 dicembre 2013.

Ragioneremo concentrandoci su quattro macroaree: appalti pubblici, processo amministrativo telematico, codice dell’amministrazione digitale e procedimento, implementazione dell’agenda digitale per la PA.

Una festa, per celebrare uomini e amicizie, idee e progetti.

Una festa, sì. Ma non solo.

Come ogni volta, anche questa volta il DAE sarà occasione per discutere a 360 gradi dell’evoluzione digitale della nostra pubblica amministrazione, per dirci cosa va bene e cosa non va bene, dove abbiamo fatto passi avanti e dove invece si deve fare ancora molto. E, come sempre, per ideare e proporre insieme nuove soluzioni.

Una festa, sì, ma anche un’occasione.

Per approfondire, in quattro focus, con l’aiuto dei più esperti del settore – ma anche con chiunque abbia voglia di dire la sua – alcuni temi attualissimi, troppo sottovalutati ed a volte pure ostacolati dai nostri governanti, forse per paura verso le nuove tecnologie, forse perché non all’altezza di modernizzare il paese.

I focus, per essere precisi, saranno quattro:
– l’uso degli strumenti informatici nelle procedure ordinarie di gara ad evidenza pubblica;
– patologie e criticità del processo telematico: verso strategie di business continuity?;
– l’impatto del “Decreto Trasparenza” (D.Lgs. 33/2013) sulla gestione digitale del procedimento amministrativo;
– il “sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale” come strumento chiave di attuazione dell’Agenda.

Una festa, sì, ma anche un raduno.

Per tutti quelli che hanno voglia di esserci, di sentirsi parte di una grande ambizioso progetto, di contribuire, ognuno a suo modo, ad una rinascita della Pubblica Amministrazione Italiana.

Perchè siamo convinti – oggi ancor più di quanto lo fossimo dieci anni fa – che diritto e informatica sono gli strumenti chiave per una gestione efficiente ed economica della res publicae, in definitiva, per la crescita del nostro Paese.

L'articolo Diritto amministrativo Elettronico: dieci anni di DAE proviene da Giurdanella.it.

L'articolo DAE 2013: la sessione su Appalti e Informatica proviene da Giurdanella.it.

Si tratta della decima edizione del famoso Convengo sul diritto amministrativo elettronico, ideato e coordinato dagli avv.ti Carmelo Giurdanella ed Elio Guarnaccia, con l’organizzazione di Cesda srl.

Quest’anno il DAE  affronterà 4 temi importanti: appalti pubblici ed informatica, processo amministrativo telematico, procedimento amministrativo digitale, agenda digitale e P.A. L’evento è gratuito e sarà accreditato all’Ordine degli Avvocati di Roma.

Lo studio Giurdanella&Partners invita gli esperti e gli appassionati del diritto amministrativo elettronico a partecipare all’evento.

Leggi il Programma. Prenota la tua presenza. Vecchie Edizioni

Di seguito la locandina dell’evento

L'articolo DAE 2013: programma e locandina della decima edizione del Convegno proviene da Giurdanella.it.