Con la legge n. 34 del 2015 (articolo 1, comma 2), di conversione del decreto-legge n. 4 del 2015, il termine per l’esercizio della suddetta delega è stato prorogato sino al 27 giugno 2015 (e cioè di tre mesi rispetto al termine originario).

In attuazione della delega sono stati emanati i seguenti provvedimenti:

• Il Decreto Legislativo n. 175 del 2014, relativo alle semplificazioni fiscali e alla dichiarazione dei redditi precompilata, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 novembre 2014;
• il Decreto Legislativo n. 188 del 2014, in materia di tassazione dei tabacchi lavorati, dei loro succedanei, nonché di fiammiferi, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 23 dicembre 2014;
• il Decreto Legislativo n. 198 del 2014, riguardante la composizione, le attribuzioni e il funzionamento delle Commissioni censuarie, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 13 gennaio 2015;
• il Decreto Legislativo n. 127 del 2015, in materia di fatturazione elettronica, trasmissione telematica delle operazioni IVA e di controllo delle cessioni di beni effettuate attraverso distributori automatici  (Atto del Governo n. 162-bis), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 18 agosto 2015;
• il Decreto Legislativo n. 128 del 2015, recante disposizioni sulla certezza del diritto nei rapporti tra fisco e contribuente (Atto del Governo n. 163-bis ), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 18 agosto 2015;
• il Decreto Legislativo recante misure per la crescita e l’internazionalizzazione delle imprese, approvato in via definita dal Consiglio dei Ministri del 6 agosto 2015, in corso di pubblicazione.

Il 27 giugno 2015 il Governo ha presentato in Parlamento ulteriori cinque schemi di decreto attuativi della delega:

• lo schema di decreto legislativo recante misure per la revisione della disciplina dell’organizzazione delle agenzie fiscali (qui il testo);
  

• lo schema di decreto legislativo recante norme in materia di stima e monitoraggio dell’evasione fiscale e in materia di monitoraggio e riordino delle disposizioni in materia di erosione fiscale (qui il testo);
  

• lo schema di decreto legislativo recante revisione del sistema sanzionatorio (qui il testo);
  

• lo schema di decreto legislativo recante misure per la revisione della disciplina degli interpelli e del contenzioso tributario (qui il testo);

• schema di decreto legislativo recante misure per la semplificazione e razionalizzazione delle norme in materia di riscossione (qui il testo);

Il 4 settembre 2015 il Consiglio dei ministri ha approvato, in secondo esame preliminare, i predetti cinque decreti legislativi di attuazione della delega. I testi approvati, che tengono conto delle richieste contenute nei pareri delle Commissioni parlamentari, il 9 settembre 2015 sono stati trasmessi di nuovo al Parlamento per gli ulteriori pareri, prima di essere approvati definitivamente.

Il 16 settembre il Parlamento ha approvato i pareri rinviando i testi al Governo per l’approvazione definitiva che avverrà presumibilmente nel Consiglio dei Ministri della prossima settimana.

Al momento restano quindi inattuate o parzialmente attuate le seguenti norme:

• revisione del catasto dei fabbricati, fatta salva la riforma delle Commissioni censuarie (articolo 2);
• revisione della riscossione degli enti locali (articolo 10, comma 1, lettera c));
• revisione dell’imposizione sui redditi di impresa (articolo 11, comma 1, lettera a));
• razionalizzazione dell’imposta sul valore aggiunto e di altre imposte indirette, fatta salva la revisione delle accise sui tabacchi lavorati (articolo 13);
• revisione della disciplina dei giochi pubblici e rilancio del settore ippico (articolo 14);
• revisione della fiscalità energetica e ambientale (articolo 15).

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Entra così nel vivo la macchina del Redditometro. Le lettere che l’Agenzia dell’Entrate invierà ai contribuenti saranno costituite da un questionario nel quale i malcapitati dovranno chiarire e giustificare le incongruenze riscontrate dal fisco. In particolare  il cittadino dovrà dichiarare le spese certe effettuate nell’anno di imputazione, come ad esempio le spese di mantenimento della casa e dell’auto.  Inoltre dovrà giustificare la parte di capitale investita o la quota di risparmio formatasi, oltre al possesso dei vari conti correnti e strumenti finanziari detenuti.

Se le giustificazioni non soddisferanno l’Agenzia delle Entrate, si procederà alla convocazione del contribuente presso gli uffici ove dovrà spiegare la propria situazione economica.

I sospettati avranno 15 giorni di tempo per rispondere alla lettera-questionario dell’Agenzia. Si presume che saranno circa 40000 le lettere che verranno ricevute da altrettanti sospettati fino al prossimo dicembre.

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